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湖南法治報(bào)訊（通訊員 謝杰光 肖婷）暫予監(jiān)外執(zhí)行是一種針對(duì)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理或懷孕和哺乳自己未滿一周歲嬰兒的罪犯而設(shè)計(jì)的一項(xiàng)非監(jiān)禁執(zhí)行方式。該制度的意義在于打擊犯罪的同時(shí)，注重罪犯人權(quán)的保障。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)堅(jiān)決杜絕借此種方式“紙面服刑”，使刑事訴訟活動(dòng)落空，損害司法權(quán)威。

2023年5月，婁底市婁星區(qū)人民檢察院收到區(qū)法院對(duì)黃某某、謝某某暫予監(jiān)外執(zhí)行征求意見函及兩人相關(guān)醫(yī)學(xué)鑒定意見書和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告。檢察官經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，兩人因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役，均以患有高血壓為由申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行。由于未曾辦理因高血壓病而暫予監(jiān)外執(zhí)行的案例，這觸動(dòng)了檢察官的職業(yè)敏感神經(jīng)，遂將相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定意見交給該院法醫(yī)進(jìn)行審查，尤其對(duì)其真實(shí)性和合法性進(jìn)行了嚴(yán)格審查。

為保障暫予監(jiān)外執(zhí)行公開、公平、公正，提升檢察機(jī)關(guān)的透明度和司法公信力，增強(qiáng)檢察監(jiān)督質(zhì)效，婁星區(qū)人民檢察院決定就該案召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員作為聽證員到場(chǎng)聽證，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)代表、該院法醫(yī)參與聽證。聽證會(huì)上，兩名申請(qǐng)人對(duì)自身情況進(jìn)行了介紹，承辦檢察官詳細(xì)介紹了當(dāng)事人及案件基本情況，并開展釋法說理。該院法醫(yī)就病情診斷情況進(jìn)行說明并出示了相應(yīng)的材料。兩名申請(qǐng)人在鑒定過程中未嚴(yán)格依照暫予監(jiān)外執(zhí)行鑒定相關(guān)程序開展高血壓檢測(cè)，均僅有一次血壓測(cè)量記錄。同時(shí)根據(jù)《湖南省暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》中《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》及《暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)醫(yī)學(xué)問題具體認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，兩名申請(qǐng)人中一人沒有服過藥，另一人沒有經(jīng)過相關(guān)的門診或住院治療，兩人均不符合久治不愈的規(guī)定，不屬于適用保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病的范圍。聽證員在認(rèn)真了解情況后，開展討論并充分發(fā)表意見。大家一致認(rèn)為：若病情診斷程序不合法，則病情診斷的結(jié)論也不得作為決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的依據(jù)。對(duì)罪犯的暫予監(jiān)外執(zhí)行必須依法依規(guī)嚴(yán)格審查，絕不可疏忽大意，讓本應(yīng)服監(jiān)禁刑的罪犯逍遙法外。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)代表也表示，今后將對(duì)此類暫予監(jiān)外執(zhí)行案件要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)維護(hù)司法的權(quán)威。

2023年6月，婁星區(qū)人民檢察院在公開聽證的基礎(chǔ)上，向區(qū)法院提出了對(duì)黃某某、謝某某重新進(jìn)行病情診斷的檢察意見，并在回復(fù)函中對(duì)建議重新診斷的原因進(jìn)行了詳細(xì)說明。法院采納了檢察機(jī)關(guān)的檢察意見。

下一步，婁星區(qū)人民檢察院將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督工作，嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，確保法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

作者：通訊員 謝杰光 肖婷

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)